泰康保險集團與畢馬威中國聯(lián)合發(fā)布《2019年中國大健康產(chǎn)業(yè)財稅熱點報告》
4月9日, 在由武漢市人民政府主辦、湖北省楚商聯(lián)合會承辦的世界大健康博覽會上，泰康保險集團主辦的“大健康產(chǎn)業(yè)財稅與支付論壇”成功召開。論壇邀請了中國銀保監(jiān)會人身保險監(jiān)管部副主任王敘文，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員馮文猛，中國人民大學(xué)教授朱青，中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長金維剛，泰康保險集團執(zhí)行副總裁兼首席財務(wù)官周國端等行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專家，共同研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，聚焦產(chǎn)業(yè)財稅熱點、醫(yī)保支付方式改革，探討促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅和醫(yī)保政策。泰康保險集團創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官陳東升蒞臨現(xiàn)場。論壇上泰康保險集團與畢馬威中國聯(lián)合發(fā)布了《2019年中國大健康產(chǎn)業(yè)財稅熱點報告》，報告指出商業(yè)保險擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任和義務(wù)去做大、做強，協(xié)助政府減輕社保壓力，建議國家給予相應(yīng)的政策激勵。
泰康保險集團創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官陳東升蒞臨現(xiàn)場。
目前，我國60周歲及以上的老年人口約2.5億，占總?cè)丝诘?7.9%。據(jù)預(yù)測，到2050年我國的老年人口達(dá)到4.8億人，將達(dá)到34.1%的人口比重，人口老齡化來勢洶洶。同時，近年來我國個人衛(wèi)生支出占國家衛(wèi)生費用總支出比例維持在29%左右，同世界上主要發(fā)達(dá)國家的個人衛(wèi)生支出占比在10%-15%之間相比，我國居民的個人衛(wèi)生支出占比仍處高位。人口老齡化加劇、個人醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)重，是我國社會目前面臨的事實和亟待解決的問題。
黨的十九大報告指出，增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)模式，構(gòu)建醫(yī)療健康體系，堅持科技引領(lǐng)，既是符合當(dāng)前人民對美好幸福生活向往的大民生工程、也是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要抓手和應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的核心手段。
周國端指出，我國居民的健康醫(yī)療養(yǎng)老需求由第一、第二和第三支柱共同提供。第一支柱是社會保險，政府經(jīng)過努力達(dá)成了“保基本”的社保功能定位，基本實現(xiàn)了全面覆蓋；第二和第三支柱的企業(yè)補充醫(yī)療、養(yǎng)老保險和商業(yè)健康、養(yǎng)老保險發(fā)揮補充作用。結(jié)合國際經(jīng)驗和減稅降費的背景,作為對第一支柱的必要補充，商業(yè)保險擔(dān)負(fù)著更為重要的責(zé)任和義務(wù)去做大、做強，協(xié)助政府減輕社保壓力。
近年來，黨中央、國務(wù)院部署實施了一系列力度大、內(nèi)容實、范圍廣的減稅降費政策措施，有效推動了經(jīng)濟社會發(fā)展。減稅降費是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，對減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟增長具有重要作用。
周國端表示，大健康產(chǎn)業(yè)作為“健康中國”建設(shè)的重要組成部分，目前在財稅政策扶持方面還存在政策效益進(jìn)一步充分釋放的空間。財稅政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)市場活力，企業(yè)贏得更好發(fā)展環(huán)境，會為社會貢獻(xiàn)更多的稅收。長遠(yuǎn)來看，消費者健康水平得到提升，保險公司有效降低理賠成本，同時減輕了政府衛(wèi)生費用負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)多方共贏。因此報告圍繞保險、醫(yī)養(yǎng)、科技三大篇章，提出八方面引導(dǎo)和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策建議，建議國家給予相應(yīng)的政策激勵，旨在鼓勵社會資本進(jìn)入，做大、做強大健康服務(wù)領(lǐng)域，為我國大健康體系的完善貢獻(xiàn)力量。
《2019年中國大健康產(chǎn)業(yè)財稅熱點報告》以“賦能社會、財稅助力”為主題，圍繞保險、醫(yī)養(yǎng)、科技三大篇章，聚焦大健康產(chǎn)業(yè)八大財稅熱點，提出引導(dǎo)和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策建議，鼓勵商業(yè)保險和民營醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)，擔(dān)負(fù)起更重要的責(zé)任。
保險篇指出，商業(yè)保險在我國現(xiàn)行醫(yī)療養(yǎng)老保障體制中，是第二第三支柱，發(fā)揮著對第一支柱的補充和調(diào)節(jié)作用。從需方角度，建議通過稅收優(yōu)惠政策刺激企業(yè)需方和個人需方的購買意愿，調(diào)動需方參保積極性。從供方角度，調(diào)整和出臺更符合商業(yè)保險公司發(fā)展的財稅政策，推動商業(yè)保險公司的產(chǎn)品創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展。
醫(yī)養(yǎng)篇分析了中國目前的醫(yī)療、養(yǎng)老資源與國家《民政事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》中設(shè)定的目標(biāo)相比，仍存在供需缺口。提出社會資本參與醫(yī)療及養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)、運營，正是對我國醫(yī)療及養(yǎng)老資源的有效補充。并從財稅角度，建議國家給與相應(yīng)的政策激勵，旨在鼓勵社會資本進(jìn)入，做大、做強醫(yī)養(yǎng)服務(wù)領(lǐng)域，為我國醫(yī)養(yǎng)體系的完善貢獻(xiàn)力量。
科技篇就數(shù)據(jù)流通和研發(fā)加計扣除方面提出財稅建議，旨在鼓勵保險、互聯(lián)網(wǎng)、地產(chǎn)、醫(yī)療等與健康和科技相關(guān)的企業(yè)積極投入布局科技驅(qū)動的大健康產(chǎn)業(yè)，加大科研力量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向市場輸送最新醫(yī)療研究成果、提升健康管理水平、豐富保險種類、提供便捷高效的醫(yī)學(xué)診療，從而發(fā)揮大健康產(chǎn)業(yè)的作用，助力我國早日實現(xiàn)“健康中國 2030”的規(guī)劃目標(biāo)。
論壇上，王敘文主任表示，商業(yè)保險是健康產(chǎn)業(yè)重要參與者，是助力健康中國建設(shè)的重要力量。朱青教授分享了“養(yǎng)老、醫(yī)療第三支柱財稅研究"。馮文猛研究員針對“未來人群健康風(fēng)險及保障重點”進(jìn)行了主題發(fā)言。與會嘉賓紛紛建言獻(xiàn)策，共同研究大健康產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，思考產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，助推國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
